总局发布商标战略年度发展报告积极落实《国家知识产权战略纲要》

2008年是我国商标事业发展史上具有里程碑意义的一年—国务院于6月5日颁布《国家知识产权战略纲要》。《纲要》围绕知识产权的创造、运用、保护和管理四方面工作，确定了完善知识产权制度等五个战略重点。《纲要》的颁布实施，是党中央、国务院在新时期作出的一项重大战略部署。这对于提高自主创新能力、建设创新型国家、转变经济发展方式、促进经济又好又快发展，都具有十分重要的意义。

商标战略是知识产权战略的重要组成部分。《纲要》颁布后，总局周伯华局长及付双建副局长提出要抓紧制定国家工商总局贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施的意见。按照总局党组的部署和总局领导的指示，商标局、商标评审委员会认真开展深入学习实践科学发展观活动，紧密联系工作实际，突出实践特色，深入学习调研。2008年10月至11月，总局付双建副局长带队赴北京、福建、山东、江苏4省市进行了以“实施商标战略、推动科学发展”为主题的深入学习实戏科学发展观调研活动。商标局、商评委由局领导带队也组成调研组进行调研。调研活动结束后，商标局明确把发布《中国商标战略年度发展报告》，系统回顾年度商标工作新进展，展示商标战略发展动态，展望商标战略实施的主要规划，充分发挥商标促进经济平稳较快发展的作用，作为一项具体整改措施，明确作为2009年4·26知识产权宣传周的重要内容发布。

今年4·26知识产权宣传周期间，按照总局周伯华局长、付双建副局长指示，国家工商总局组织商标局、商评委编撰并发布了《中国商标战略年度发展报告》(2008)。《报告》共14章，以“商标战略工作规划”开篇，系统记述了2008年度工

商系统在商标申请和注册、商标行政执法、农产品商标和地理标志、驰名商标与著名商标的认定和保护、商标评审、商标信息化建设、商标法制、商标代理、地方商标工作、国际交流与合作、商标宣传等方面取得的成就，汇总了商标领域发生的重大事件，并对各类商标数据进行了统计分析。

《报告》主要介绍截至2008年底贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、积极推进商标战略实施的情况，以及2009年至2020年商标战略工作的总体思路。从四个主要方面确定了2020年商标工作要达到的目标：一是商标保护制度更加完善，制度效用充分显现；二是我国企业国内和国际商标注册数量长足发展；三是企业管理和运用商标的效果明显增强；四是全社会的商标意识普遍提高，良好的尊重与保护知识产权的社会文化环境逐步形成，各类商标专业人才队伍得到大力发展。着重围绕完善制度、提高能力、加大保护、培育人才等四个方面，确定了11项实施商标战略的任务。

《报告》记述了2008年度商标申请和注册基本情况。2008年，商标局共初步审定公告商标517265件，核准注册商标403469件，驳回和部分驳回商标注册申请232505件，办理变更商标注册事项103379件，办理转让注册商标72160件，办理续展注册商标60455件，注销、撤销注册商标150917件，审结商标异议案件10993件，办理商标使用许可合同备案11170件；审查马德里领土延伸申请54569件（一标一类），审查马德里国际注册后续申请15926件（一标一类），比2007年增长26.6%。

《报告》还对2008年度商标行政执法情况和农产品商标和地理标志工作进行记述。全年各级工商机关共查处各类商标违法案件5634件，比2007年增长12.55%。其中，查处一般商标违法案件9589件；查处商标侵权假冒案件4745件；查处国内案件45492件，比2007年增长13.74%；查处涉外案件11142件，比2007年增长7.97%2008年农产品商标和地理标志审查工作取得了突出成绩：从1994年开始至2007年底共注册地理标志301件，而2008年共注册农产品商标和地理标志，以及初步审定地理标志230件，相当于前15年总和的76%；截至2008年底，我国已累计受理地理标志注册申请近1,100件，其中国外申请46件；共注册以及初步审定地理标志531件，其中国外32件；共注册农产品商标60万件，占注册商标总数的17.3％，为支持“三农”、促进社会主义新农村建设作出了贡献。

总局周伯华局长在《报告》致辞中指出，第九个世界知识产权日即将来临，国家工商总局编纂了这本《中国商标战略年度发展报告》，力争用全面的事实和翔实的数据客观记述我国商标领域的最新进展和取得的突出成绩，以期为地方各级党委政府工作决策提供参考，增强全社会的商标保护和创新意识，以更好地为促进经济社会发展服务。

付双建副局长在致辞中指出，《中国商标战略年度发展报告》回顾了2008年中国商标战略各项实施工作的发展状况，对社会各界了解商标事业的发展，对地方政府和企业制定实施商标战略，以及地方工商部门开展商标工作意义十分重大。