工作动态
国家工商总局商标审查协作中心加强商标注册申请审限与不良影响商标管控

       2017年是商标便利化改革向纵深发展的一年,随着便利化改革红利释放,市场主体创新活力不断增强,商标注册申请量连年快速增长,为优质高效做好商标审查工作,国家工商总局商标审查协作中心(以下简称中心)近日制定下发了《商标审查协作中心关于商标注册申请审限与不良影响商标管控措施》(以下简称《措施》),对审限严格把关,对不良影响商标加大事前、事中和事后的监控管控。《措施》的施行对于严格控制并缩短审查时限,进一步提升商标审查质量将起到良好的促进作用。

       加强组织领导 层层强化落实

       为了确保《措施》有力执行、落实到位,中心成立了商标注册申请审限与不良影响商标管控领导小组,由中心主任担任组长,分管副主任任副组长,各审查部负责人和质量管理部负责人为小组成员。领导小组的主要职责是研究应对商标审查超审限具体措施,加强不良影响商标的管控。领导小组下设办公室,负责日常管控工作的实施。

       多举措加强审限监管

      (一)合理统筹,制定审前计划。

       综合考虑月申请量、工作任务量、审查员人数及出勤率等因素,拟定商标月审查计划。在保证审查质量的前提下均衡安排审查进度。

      (二)跟踪进度,实行审限预警。

       根据商标审查工作进展情况,对达到规定日期的待审商标发出预警。各审查部及时调整日工作量,确保审查时限。

      (三)强化责任,加强审中监控。

       一是严格执行《商标审查协作中心关于商标注册申请实质审查工作暂行规定》,审查员每日所获取的待审商标和重新实审的商标在须两个工作日(含获取及退回当日)内审结;签文人员每日所获取的待签商标须在两个工作日(含获取当日)内签出。同时,签文人员要严格按照管控小组办公室根据实际审签情况制定的审签比例进行签文,以保证初步审定、部分驳回、驳回商标签文的同步性

       二是强化各审查部门、科室负责人的管理职责。各审查部门负责人每日检查本部门工作任务完成情况,每周对科室负责人完成工作任务及待审商标情况进行检查督办;科室负责人每日检查本科人员完成工作任务情况,每周对科内人员待审商标情况进行检查督办。

       三是为确保审限及审查标准的一致性,施行小号首审负责制,即对同一批次申请的两件以上相同或者高度近似的商标,由最小申请号审查员负责发起讨论,统一审查意见后,协调其他审查员同步做出审查结论,大号审查员不得擅自做出审查结论。审查员未按规定程序操作,导致审查结论与讨论结果不一致的,追究相关人员责任。

      (四)加强管理,做好工作交接。

     《措施》进一步加强对休假、离职等人员的待审待签商标的管控。审查员短期休假前须将全部可审商标、待签商标清理完毕。由部门负责人指定其工作代理人,代理人每日监控被代理审查员系统中商标状态并及时清理;审查员长期休假、借调、转岗、离职前须将全部可审商标、待签商标清理完毕,不可审商标由部门负责人分配给其他审查员审查。通过做好人员工作交接,避免因工作遗漏造成超审限情况的发生。

       多环节筛查不良影响商标

      (一)形式审查环节提前预警。

       在形式审查分卡、划分图形要素环节中,对涉嫌不良影响商标进行预警监控。发现涉嫌不良影响商标向后续审查环节做出提示。

      (二)实质审查环节重点管控。

       一是加强学习,提高警惕。加强对商标审查人员的业务培训,使审查员熟练掌握有害于社会主义道德风尚及其他不良影响商标的审查标准。同时,加强商标审查员的政治敏锐度教育,提升审查员对国家大政方针、国内外时事政治、网络流行用语等方面的关注度,增强对不良影响商标的敏感度。

       二是审前筛查、层层把关。各审查科负责人对本科内每名审查员当日获取的待审商标逐一筛查。将涉嫌不良影响商标及时通知审查员,对来函反映以及中心审查例会纪要确认的不良影响商标信息及时传达并督办;各审查部负责人对本部门科负责人当日获取的待审商标进行监控,检查督办科负责人对本科人员不良影响商标监控落实情况,并按规定比例对本部门审查员待审商标进行抽查。

       三是全面检索、逐级讨论。审查员严格依据《商标审查及审理标准》《商标实质审查工作规程》对涉嫌不良影响商标进行全类检索,通过工具书、网络等方式进行全面查询后,综合全类情况及查询结果将涉嫌不良影响商标逐级提交科、部、中心三级审查例会讨论后认定。未按规定程序审查,导致涉嫌不良影响商标审查结论与会议纪要结论不一致的,追究相关人员责任。

       四是汇总案例,收集入库。各审查部负责汇总本部门需要提交中心审查例会讨论的涉嫌不良影响商标,经中心审查例会认定具有不良影响的商标,每月书面提交商标局,经确认后录入商标注册与管理自动化系统信息提示库。

      (三)中心质检环节严格把关。

       质量管理部在抽检过程中,对涉嫌不良影响商标进行全类检索并组织讨论,认定属于不良影响商标的,退回审查员重新审查。发现不良影响商标初步审定公告的,及时通报管控小组办公室。

      (四)排版环节进行监控。

       中心相关部门在初步审定公告排版过程中,发现涉嫌不良影响商标的,及时通报管控小组办公室,由管控小组办公室采取相应措施。

      (五)建立应急处理机制。

       各审查部发现涉嫌不良影响商标初步审定的,上报分管副主任采取紧急应对措施。对已初步审定但未签出的不良影响商标,管控小组办公室责成相关审查员重新审查;对已初步审定但未公告的不良影响商标,管控小组办公室责成相关审查员追回并重新审查;对已公告的不良影响商标,管控小组办公室责成相关审查员提交异议申请。

       加大处罚力度

     《措施》按照权责对等的原则,加大了对出现严重错误问题的审查员及相关管理人员的处罚力度。对于因工作失误造成严重质量问题的,中心将依据实质审查质量管理及岗位考核管理等相关规定,对审查员进行严肃处理,同时追究相关管理人员的责任。


(国家工商总局商标审查协作中心)